Postanowienie w sprawie braku potrzeby przeprowadzenia oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - zamknięcie i rekultywacja składowiska odpadów
IRZP.6220.1.2014 Bierawa, 11 lutego 2014r.
POSTANOWIENIE
w sprawie braku potrzeby przeprowadzenia
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
Na podstawie art. 63 i 64 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2013 poz. 1235 ze zm.) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013r., poz. 267) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 03.01.2014r. (wpł. 03.01.2014r.) Samorządowego Zakładu Budżetowego Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Bierawie, ul. Wojska Polskiego 12, 47-240 Bierawa o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Zamknięciu i rekultywacji składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne na działkach ewidencyjnych położonych w obrębie Bierawy i Grabówki nr 1458/10, 1455/6, 1458/4, 1458/8, 255/12”, po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kędzierzynie - Koźlu
postanawiam
stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
Uzasadnienie
Samorządowy Zakład Budżetowy Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
w Bierawie wystąpił z wnioskiem z dnia 03.01.2014r. (wpł. 03.01.2014r.) o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Zamknięciu i rekultywacji składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne na działkach ewidencyjnych położonych w obrębie Bierawy i Grabówki nr 1458/10, 1455/6, 1458/4, 1458/8, 255/12”. Do wniosku dołączono:
1) kartę informacyjną przedsięwzięcia w trzech egzemplarzach wraz z jego zapisem
w formie elektronicznej na informatycznym nośniku danych;
2) poświadczoną przez właściwy organ mapę ewidencyjną;
3) mapę sytuacyjno – wysokościową
4) mapę orientacyjną
5) wypis z ewidencji gruntów
Analizowane przedsięwzięcie zalicza się zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (dz. U. Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.) zostało zakwalifikowane do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Planowane przedsięwzięcie jest zgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy Bierawa dla poszczególnych sołectw:
1) Grabówka, przyjętego Uchwałą Rady Gminy Bierawa nr XXVII/183/2004 z dnia
10 grudnia 2004r. (Dz.U.Woj.Opol. Nr 6 poz. 151 z dnia 03.02.2005r.). Teren
w obrębie miejscowości Grabówka, na którym położona jest działka o Nr: 255/12 oznaczony jest symbolem NU jako tereny wysypisk odpadów komunalnych.
2) Bierawa, przyjętego Uchwałą Rady Gminy Bierawa Nr XXXIV/246/2005 z dnia 22 sierpnia 2005r. (Dz.U.Woj.Opol. Nr 63 poz. 1780 z dnia 06.10.2005r.). teren
w obrębie miejscowości Bierawa, na którym położone są działki o Nr: 1455/6, 1458/4, 1458/8, 1458/10 oznaczony jest symbolem NU jako tereny wysypisk odpadów komunalnych.
Wójt Gminy Bierawa zwrócił się w dniu 03.01.2014r. z pismem Nr IRZP.6220.1.2014 do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kędzierzynie – Koźlu o wydanie opinii w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby – określenie zakresu raportu.
W odpowiedzi na złożone wnioski Wójt Gminy Bierawa uzyskał odpowiedź:
- Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w formie Opinii sanitarnej
Nr NZ/JPr-4325-01/14 z dnia 03.01.2014r. (wpł. 10.01.2014r.), który nie wnosi o nałożenie na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla projektowanego przedsięwzięcia, biorąc pod uwagę, że realizacja i eksploatacja przedsięwzięcia nie będą uciążliwe w stopniu wymagającym określenia warunków korzystania ze środowiska w oparciu o raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko, jak również nie zachodzą przesłanki wskazujące na potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
- Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu w formie postanowienia
nr WOOŚ.4241.2.2014.MJ z dnia 03.02.2014r. (wpł. 05.02.2014r.), który wyraził opinię o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ustalenia zakresu raportu dla przedsięwzięcia pn. cyt.: „Zamknięcie i rekultywacja składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne na działkach ewidencyjnych położonych w obrębie Bierawy i Grabówki nr 1458/10, 1455/6, 1458/4, 1458/8, 255/12”.
Przedmiotem przedsięwzięcia jest rekultywacja składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na działkach o numerach ewidencyjnych 1458/10, 1455/6, 1458/4, 1458/8 i 255/12 obręb Bierawa – Grabówka. Terenami sąsiadującymi ze składowiskiem są: od strony północnej – droga (ul. Gliwicka), a za nią teren należący do Zakładów Azotowych S.A. Kędzierzyn – Koźle, zachodniej – tereny usług i przemysłu, południowej i wschodniej – tereny upraw ogrodniczych i produkcji rolnej, bez możliwości zabudowy. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa znajduje się w odległości ok. 600 m na południowy wschód
w miejscowości Grabówka. Powierzchnia terenu, na którym gromadzone są odpady
i podlegający rekultywacji wynosi 14 000 m2.
Instalację składowania odpadów stanowią:
a) niecka składowiska, składająca się z dwóch kwater (nr 1 i 2), po 7000 m2 każda. Dno kwatery nr 1 uszczelnione jest folią PEHD o grubości 1,5 mm, którą przykryto 10 cm warstwa piasku i 20 cm warstwą ziemi rodzimej. Kwatera nr 2 została wykonana z zastosowaniem podwójnego uszczelnienia dna, tj.: pierwsza warstwa – mata bentonitowa, druga warstwa – folia PEHD grubości 1,5 mm.
b) Odgazowanie złoża odpadów kwatery nr 1 odbywa się za pomocą jednej studni wykonanej z kręgów betonowych ażurowych śr. 1,0 m, wypełnionej żwirem
o uziarnieniu Ø 5-10 mm, na której zainstalowano pochodnię typu PBP20 celem swobodnego spalania biogazu składowiskowego bezpośrednio ze studni.
Odgazowanie złoża odpadów kwatery nr 2 odbywa się za pomocą dwóch studni wykonanych z kręgów betonowych ażurowych śr. 1,0 m, wypełnionych żwirem
o uziarnieniu Ø 5-10 mm, na których zainstalowano również pochodnie typu PBP20 celem swobodnego spalania biogazu składowiskowego bezpośrednio ze studni. Parametry zainstalowanych pochodni:
- Wysokość – 3,3 m nad złoże odpadów;
- Średnica – 0,20 m;
- Czas pracy – w zależności od pojawienia się gazu;
- Temperatura spalania – 1100 K;
- Maksymalny dopływ gazu 20m3/h.
c) Drenaż odcieków wykonany jest z rur PP perforowanych perforowanych o rozstawie sączków 15 m. Drenaże wprowadzone są do zbiornika o pojemności 1,5 m3 przepompowni, z którego odcieki odprowadzane są do żelbetowego zbiornika odcieków o poj. 17,8 m3. Przepompownię odcieków wykonano w formie żelbetowej studni o wymiarach 1,0 m x 1,0 m i pojemności 1,5 m3.
d) Zbiornik na odcieki w formie żelbetowej studni, wykonany jest z betonu B20 zbrojonego stalą. Przykryty jest płytą żelbetową o gr. 0,25 m. Ścieki ze zbiornika, zawierające substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, podawane są do kanalizacji sanitarnej miasta, rurociągiem tłocznym, skąd następnie kierowane są na Miejską Oczyszczalnię Ścieków w Kędzierzynie – Koźlu (eksploatowaną przez Miejskie Wodociągi i Kanalizację sp. z o.o., ul. Filtrowa 14, 47-200 Kędzierzyn – Koźle
e) Brodzik dezynfekcyjny, stanowiący płytki zbiornik żelbetowy, monolityczny,
o powierzchni 58,5 m2. Dno uformowane jest ze spadkiem 5% wzdłuż osi podłużnej. Jako środek dezynfekujący używany jest SMELPL VC 440 w stężeniu 5% lub zamiennik o zbliżonym działaniu i właściwościach. Brodzik połączono rurociągiem
Ø 150 mm wraz z zabudowaną zasuwą ze studzienką spustową, skąd okresowo ścieki są spuszczane do zbiornika na odcieki.
f) Piezometry – zamontowane dla celu monitoringu stanu wód podziemnych; jeden (P1) na kierunku dopływu wód do składowiska, dwa (P2 i P3) na kierunku odpływu wód spod składowiska. Wykonano je ze stalowych rur Ø 100 mm perforowanych, osadzone w obsypce żwirowej.
g) Waga samochodowa elektroniczna, wjazd na składowisko, droga wewnętrzna oraz place manewrowe, ogrodzenie, zieleń ochronna.
Zadaniem zamknięcia jest: ukształtowanie wierzchowiny, ograniczenie ilości wód odciekowych poprzez wykonanie okrywy wierzchowiny, zapewnienie warunków wilgotnościowych w korpusie składowiska, zorganizowane odprowadzenie gazu wysypiskowego, ograniczenie infiltracji wód opadowych do wewnątrz poprzez transpiracji roślin i parowanie z wolnej powierzchni, stworzenie warunków do wegetacji roślin, ukształtowanie krajobrazu przyrodniczego.
Rekultywacja techniczna polegać będzie na:
1) Wyprofilowanie czaszy składowiska (złożonych odpadów) zapewniające spływ odcieków do wnętrza uszczelnionej i ogroblowanej niecki.
2) Wyprofilowanie wierzchowiny odpadów polegające na przemieszczeniu odpadów
w kierunku od wjazdu (w części północno – wschodniej) do cz. Środkowej, południowej i południowo – zachodniej niecki i ukształtowaniu spadku ok. 1%.
3) Wyrównanie, ułożenie i zagęszczenie odpadów do rzędnej 181,70 m n.p.m.
4) Wykonanie warstwy wyrównująco – izolacyjnej (zabezpieczającej) z materiałów nie będących odpadami lub odpadów (o kodach: 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 05 04, 20 02 02) o grubości nie więcej niż 15-20 cm.
5) Wykonanie, zagęszczenie okrywy biologicznej (warstwy aktywnej) z materiałów nie będących odpadami lub odpadów (o kodach: 10 01 01, 17 05 04, 19 05 03, 19 08 05, 20 02 02) o grubości do 40-50 cm, do rzędnej max 182,40 m n.p.m. (przy uwzględnieniu 10% osiadania gruntu).
6) Przebudowa systemu odgazowania: montaż na istniejących studniach odgazowania nowych głowic, wykonanie dodatkowych rurociągów do studni środkowej, w której zostanie zainstalowana pochodnia do spalania biogazu.
7) Obsiew i pielęgnacja.
Nie przewiduje się wykonania wariantowego rekultywacji składowiska odpadów.
Dla wykonania przedmiotowej rekultywacji i zamknięcia składowiska odpadów, niezbędne będą następujące ilości podstawowych materiałów i surowców:
a) dla wykonania warstwy wyrównująco – izolującej 2800 m3 z materiałów niebędących odpadami lub odpadów o kodach: 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 05 04, 20 02 02;
b) na wykonanie okrywy biologicznej niecki 8400 m3 niebędących odpadami lub odpadów o kodach: 10 01 01, 17 05 04, 19 05 03, 19 08 05, 20 02 02 pochodzenia
z procesów produkcyjnych (elementy wybrakowane), jak i z budów, prac remontowych oraz rozbiórek i wyburzeń);
c) Rurociąg z rur PE Dz90 – 70 mb;
d) Mieszanka traw – 245 kg;
e) Nawóz mineralny – 500 kg.
W czasie zamknięcia i rekultywacji składowiska wystąpią następujące oddziaływania: hałas pochodzący od pracy maszyn do robót ziemnych (koparek, spycharek, zgniatarek, młotów wibracyjnych), których poziom hałasu mieści się w granicach 60-100 db – oddziaływanie czasowe, odtwarzalne; na obszarze robót może nastąpić wzrost zapylenia
w zależności od pory roku – oddziaływanie czasowe, odwracalne; możliwość podwyższenia emisji spalin od pracy sprzętu i środków transportowych – oddziaływania czasowe odtwarzalne; emisja gazu wysypiskowego – czasowe do ukończenia zamknięcia czaszy składowiska; odcieki z czaszy składowiska oraz terenu utwardzonego dróg i placów.
Zamknięcie i rekultywacja składowiska zapewnia zminimalizowanie niekorzystnego oddziaływania na środowisko.
Przedmiotowe przedsięwzięcie realizowane będzie poza obszarami o wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych, w tym poza formami ochrony przyrody,
o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody
(Dz.U. z 2013r., poz. 627 z późn. zm.), zatem nie będzie na nie negatywne oddziaływać.
W bezpośrednim sąsiedztwie, a zarazem w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, nie występują:
- obszary wodno – błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych,
- obszary wybrzeży,
- obszary górskie,
- obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych,
- obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone,
- obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne,
- obszary przylegające do jezior,
- uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej.
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza obszarem „Natura 2000” oraz poza głównymi korytarzami ekologicznymi,
Realizacja jak i eksploatacja przedmiotowej inwestycji nie będzie powodowała zagrożenia wystąpieniem poważnej awarii i nie wymaga przeprowadzenia postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Zamknięcie i rekultywacja składowiska zapewnia zminimalizowanie niekorzystnego oddziaływania na środowisko. Mimo robót rekultywacyjnych, składowisko w dalszym ciągu oddziaływać będzie na środowisko przez: dostarczenie do atmosfery spalin pochodzących ze spalania gazu wysypiskowego, którego ilość będzie zmieniać się w czasie, głównie
w pierwszych 10-15 latach od zamknięcia składowiska. Po rekultywacji, ilość odcieków będzie systematycznie malała. Wody opadowe w większości zostaną w rekultywowanej okrywie biologicznej czynnej i mineralnej, zwiększając jej wilgotność. Większość opadów letnich zostanie pobrana przez system korzeniowy roślin, będący okrywą biologiczną. Wody opadowe i roztopowe z zrekultywowanej wierzchowiny składowiska będą przesiąkały do czaszy kwatery. Łączna ilość niesegregowanych, zmieszanych innych niż niebezpieczne
i obojętnych odpadów, przyjęta na składowisko w ostatnim roku eksploatacji (2012r.) wyniosła 2087,47 Mg. Podczas wykonania zamknięcia i rekultywacji składowiska odpadów mogą być użyte odpady: dla wykonania warstwy wyrównująco – izolującej z materiałów nie będących odpadami lub odpadów o kodach: 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 05 04, 20 02 02; na wykonanie okrywy biologicznej niecki nie będących odpadami lub odpadów
o kodach: 10 01 01, 17 05 04, 19 05 03, 19 08 05, 20 02 02 pochodzenia z procesów produkcyjnych (elementy wybrakowane), jak i z budów, prac remontowych oraz rozbiórek
i wyburzeń.
Uwzględniając łączne uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. 1 ustawy
z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz.U. 2013 poz. 1235 ze zm.) postanowiono orzec jak w sentencji.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Wójt Gminy Bierawa
Sprawę prowadzi: Katarzyna Kostka
| Podmiot udostępniający: | Gmina Bierawa |
| Informację wytworzył(a) lub za treść odpowiada: | Katarzyna Kostka |
| Data wytworzenia: | 2014-02-11 |